生产安全事故起数及亡人数同比大幅下降超60%，火灾起数下降50%并保持“零伤亡”记录……近日，永州市东安县交出了一份沉甸甸的“平安答卷”，多项关键安全指标呈现断崖式下降，全县安全治理能力迈上了新的台阶。
这份亮眼成绩单的背后，源于东安县近年来创新构建起的应急消防“责任共担、问题共治、成果共享”三位一体化治理新机制，通过系统性重构，为全县安全形势持续稳定向好注入了强劲动力。
健全体制机制 破解协同难题
“过去，基层应急消防工作面临权责不清、力量分散等现实难题。”东安县人民政府相关负责人坦言，这导致在突发事件应对中往往出现响应迟缓、协同不畅的问题。为从根本上摆脱这一困境，东安县着力从体制机制层面进行系统性重塑。
在乡镇层面，全县推动17个乡镇(场)的应急管理委员会与消防安全委员会合署办公，并全部实体化设立消防救援所，由乡镇长兼任消安委主任，强化一线指挥与领导责任。在县级层面，整合成立更高规格的应急和安全生产委员会，并组建实体化运行的正股级综合应急救援大队，同时加挂“消防检查指导中心”牌子，实现县域范围内应急与消防力量的统一指挥、统一调度、统一管理。
“如今，我们构建起了贯通县、乡、村三级的扁平化指挥与执行体系。”东安县人民政府相关负责人介绍，此外，每个乡镇均配备不少于2名应急消防监督员，确保巡查检查、风险预警、隐患治理、安全宣传等职责真正落地，直达基层“最后一公里”。
机制的顺畅运行，在实战中得到了充分检验。2025年9月13日，东安县大庙口镇发生马蜂蜇人事件，三名群众被困山区。
事发时天色已晚，山区地形复杂、植被茂密，加之报警人手机信号微弱、定位不准，给搜救工作带来极大挑战。县消防救援大队与各应急救援队伍，在指挥中心统一调度下，快速制定“分片搜索、无人机侦察、医疗跟进”的救援方案，成功于当晚救出全部被困人员。
锤炼实战本领 筑牢安全屏障
“各小组注意，演练开始!”日前，在东安县永新高速边坡坍塌应急救援演练现场，清晰的指令声骤然响起。各参演单位闻令而动，联合演练正式拉开序幕。
演练模拟永新高速K212处因持续强降雨引发边坡滑塌，滚石侵入道路，导致一起连环交通事故，现场有人员被困、车辆冒烟，情况危急。
事故发生后，县应急指挥中心立即启动应急预案。应急专家组、医疗救护组、抢险救援组等6支专业队伍迅速向事发地集结，展开立体化救援作业。公安交警第一时间实施交通管制与人员疏散；医疗团队现场搭建检伤分类区，实施急救；应急专家联合交通部门利用无人机勘察边坡稳定性，科学制定临时通行方案。整个救援过程紧张有序，20分钟内，被困人员成功获救，险情得到全面控制。
“只有平时多流汗，才能战时少流血。”县消防救援大队大队长刘能表示，为持续提升全域应急能力，县里建立了片区联训联防机制，由4个片区消防专职站对口负责相应乡镇应急队伍的业务指导与培训，每月至少开展一次联勤联训，并针对片区重点场所开展实战演练。
今年以来，各支队伍在突发事件处置中高效协同，成功处置各类突发事件10余起，营救被困群众30余人，特别是在激流孤岛遇险人员救援、暴雨夜深山被困群众转移等急难险重任务中表现突出，成功打造出“10分钟先期处置、20分钟专业增援”的快速响应救援圈。
延伸宣传触角 厚植安全根基
提升基层应急消防能力，离不开宣传教育的持续创新与深入渗透。东安县在夯实体制机制与救援能力的同时，积极探索创新安全宣传载体，推动安全理念深入人心。
2025年12月31日，新年钟声即将敲响，处处洋溢着喜庆氛围。东安县消防救援大队带着一份份特别的“平安礼”，走进紫水、龙溪等10个社区和多个小区，将温暖与安全一同送到居民身边。
“大叔、阿姨，马上2026年啦，家里用火用电可得多留神，平安才是福！”消防宣传员一边将一批印有“注意用火用电”“楼道勿堆杂物”等简明消防提示的警示宫灯，悬挂在小区入口、社区巷口等醒目位置，一边提醒着来往的居民。
不止于此，东安县还针对不同场景打造多元化宣传阵地，推动安全教育向基层一线延伸。在国家级森林公园舜皇山景区，“舜安火焰蓝”消防服务站化身游客身边的“安全前哨”，集应急物资、消防科普与紧急救援于一体；芦洪市镇的“安全宣讲室”则成为居民常来常学的“平安小课堂”，轻松氛围中传递着消防与避险知识。
此外，一支支由消防宣传员、志愿者、网格员组成的“安全宣讲队”持续活跃在一线，进企业、访校园、走乡村，让安全以更轻快、更温暖的方式，融入城乡每一个角落。
“平安答卷”的背后，是责任链条的拧紧与协同效能的释放，它守护的是万家灯火，托起的是生命至上的重量。
责编：周家庄
来源：永州市消防救援支队
