随着永州社会经济的迅猛发展，全市消防部队在市委市政府及总队党委的大力支持和正确领导下，紧紧抓住发展机遇，乘势而上，使全市消防部队的全面建设得到了突飞猛进的发展，特别是营房建设，更是发生了翻天覆地的变化。本人有幸遇上了这样一个良好的发展时机，亲身经历了几次营房建设过程，从中学到了许多知识，但也走了不少弯路。回顾几年来从事基建工作的经过，在总结经验和吸取教训的基础上，现就消防部队在营房建设过程中应注意把握的几个环节作一探讨，以供大家在今后的营房建设过程中参考。

     一、注重合理选址，严把土地征用关。

    选址是营房建设的第一步。消防站的建设选址应纳入当地城市建设规划，符合当地城市规划的要求以及国家或地方相关的标准规范，以节约用地、节能节水、方便生活、利于工作、环境优美、进出通畅为出发点，尽量选择临近城市主要道路，与学校、幼儿园以及有可能造成环境污染的工业园区保持一定距离的地段。如果所选区域的地理位置有可能发生塌方、水淹、严重沉降等自然灾害时，要预先深入调查研究，邀请专家做好灾害性评估报告，并及时向政府汇报，提出预防建议及措施，以避免给今后的工作留下隐患。

    土地征用是基建过程中的一个重要环节，土地征用是否顺利，将直接影响施工进度和今后的使用。目前由于经济发展的需要，国家征用了大量的土地用于基本设施建设，至使失地农民大大增加，怎样正确处理好失地农民的生存与国家基本建设之间的关系，已经成了一个有可能影响稳定的社会问题。因此，在土地征用过程中，一定要紧紧依靠当地政府和基层组织，按照当地政府规定的土地征用政策，正确处理好房屋拆迁、地面附着物及通讯线路、农用电、高压电、引排水、青苗等的测量、清点、迁移等的赔偿和补偿工作，并且要特别注意将此工作做深做细，尽量做到“一次性”了结。要坚决避免与土地或住房被征用农民之间的正面冲突，有难以调解之事，一定要通过村镇组织来解决，以防止事态扩大，产生茅盾后给今后的工作带来影响。

    二、注重总平面布局，严把方案审定关。

    总体平面布置合理，方案制定完善，是顺利完成基建任务的基础，也将对今后的管理使用产生巨大的影响。营区布置应以总体布局合理、各类营房配套、基础设施完善、功能分区明确、警营特色明显、营区环境优美为原则，以投资经济、功能齐全、设施配套和适宜生活、有利执勤、方便训练、便于管理以及统筹兼顾、量力而行为出发点，并尽量达到营区内“无明沟、无明线、无烟尘、园林化”的目标。要有超前意识，体现时代气息，但也应注意防止贪大求洋、盲目攀比。因此，在制定总体方案过程中，单位军政主官应在结合消防工作特点并经过周密酝酿的基础上，首先提出平面布置总体的设想和功能要求，而后充分发扬民主，广泛征求官兵意见，注重集体领导，民主决策，并主动邀请城建规划、方案设计等方面的专家进行专门的研讨论证，权衡利弊，认真会审，并尽可能的多制定几套方案，以供择优选择。方案可以改、可以变、可以提出不同的看法和意见，甚至可以推倒重来，但总体方案一旦确定之后，就不应该再有大的改动，并尽可能的坚持“领导变、班子变，一份图纸搞建设的总体思路不变”的原则，尽量的减少变动。特别是在动工兴建之后，就更应当避免“今天‘公’说了改一改，明天‘婆’讲了换一换，到了最后不知怎么办”以及“今天敲东墙、明天敲西墙”的现象，以减少损失，保证质量。

    三、注重基础施工，严把隐隐蔽工程质量关。

    俗话说“万丈高楼平地起”，没有扎实的基础，何来高楼万丈。基础对于任何工作来说都是重要的，营房建设也不例外。随差建筑施工技术的进步和完善以及对抗震要求的提高，目前建筑的基础设计一般都采用了桩基与带形基础相结合的形式。这种基础施工方式沉降小、可靠性强，但它全都是隐蔽工程，一旦施工完毕以后就难以再次检测或发现问题，而且即使发现了问题，技术处理难度也较大，所以对施工监督的要求特别高。因此，项目在基础施工过程中，建设单位在要求监理单位及工程质量监督人员加强现场监督的同时，一定要指派具备一定基建常识的专人负责现场的监督，根据设计图纸的要求，与监理人员一起认真核对桩基的深度、压力、完好情况和带形基础所使用钢筋、混凝土的标号以及混凝土的浇筑情况，以确保基础扎实到位。在其它的隐蔽工程如梁、柱、楼板、污水管、雨水管、化粪池等的建设过程中，也应引起高度重视，特别是对污水管、雨水管的施工监督，一定要按照施工规范的要求按图施工，并且要及时清理施工过程中遗留下来的各种杂物，确保排污、排水通畅，以预防营房刚刚投入使用，下水管就堵塞的现象发生。

    四、注重装修施工，严把装修质量关

    随着经济条件的不断改善，目前消防部队的营房建设都会有一个二次装修的过程，而装修质量的好坏将直接影响营房的观感质量和今后的使用舒适度。因此，建设单位应牢牢抓住装修这一环节，在确定装修方案、进行图纸设计、履行招标程序和选拔装修施工单位之前，建设单位应首先进行深入的市场调查，了解一些主要装修材料的市场信息，以便在图纸设计和编写审核招标文件时作参考。装修方案的确定也应跟土建方案的选择一样，要善于听取各方面的意见和建议，尽可能的考虑得周到一些、完善一些，在考虑美观大方的同时，更应考虑实用性和牢固程度，坚持以美观实用为主，反对贪大求洋、盲目攀比。装修图纸的设计要尽量做到深入、细致，大到总体的装修风格，小到拉手、灯泡、线脚的使用，都有应当在图纸中明确，以避免在装修施工过程中出现“做到哪、想到哪、然后再改到哪”的被动局面。在编写审核装修施工招标文件时，除了按土建要求进行编写审核之外，还应进一步明确装修所用主要材料的品牌、规格、产地及质量要求等等，对一些一时不便确定的小件材料，如门锁、拉手、窗帘、钉子等，要有足够的估计，以防止装修预算超标。在装修施工过程中，建设单位要指定专人负责，并与监理人员积极配合，加强对施工过程的监督，严把材料进场关、施工工序关、施工质量关和施工安全关，以确保工序到位，质量过关。

    五、注重竣工验收，严把结算审核关。

    竣工验收是工程建设的收尾，不可忽视。工程施工过程中未能发现的一些质量问题、工序问题以及使用功能、安全可靠性等都将在竣工验收时把关，过了这一关，今后有什么问题就很难说清。因此，建设单位必须认真组织质量监督部门、施工监理单位以及相应的水、电、暖、气等专家，对工程从上到下、从内到外进行方方面面的仔细验收，以便及早发现问题。同时，对验收过程各专家提出的意见或建议，建设单位一定要引起高度重视，督促施工单位整改到位，以免后患。

    六、注重资料保存，严把资料积累关。

    基建资料是项目取得土地证、房产证、建立基建档案以及今后对建筑进行维护维修和再次装修的依据。工程项目从土地征用、项目立项到动工兴建、竣工验收、投入使用，是一个相对较长的过程，短则一两年，长则好几年。因此，建设单位必须落实专门人员负责资料的管理和积累，各类手续办妥之后，都必须留下一份原件，以备今后办理档案移交或房产证时使用。如果建设过程中建设单位工程管理人员有所变动，应当及时的做好交接工作，以避免资料丢失后对之后的工作带来不必要的麻烦。

    七、注重廉政建设，严把廉政监督关。

    社会上“项目上去、干部下来”的例子举不胜举，消防部队也应引起高度重视。施工单位为了项目中标会不择手段的接近你，为了偷工减料会想方设法的请到你，为了以次充好会不惜代价的靠上你，为了多签一份工程联系单会甜言蜜语的奉承你，总之，他会采取各种方法去赢取他最大的利润。如果我们的干部过不了这一关，把不了这个度，就很有可能会走上违反纪律甚至犯罪的道路。因此，建设单位在选择项目建设经办人或负责人时，一定要把好关、选准人，并制定出相应的监督措施，同时注重加强平时的廉政教育和监督，时不时的敲敲警钟，框框念头，刹刹苗头，以有效防止违纪行为的发生。