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建设廉洁警队的几点思考
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| 发表时间：2007-1-23 10:20:00 来源：湖南消防网 |
坚持从严治警、廉洁建警，不断加强廉洁警队建设，对于推动基层基础建设的快速健康发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。如何抓好当前消防部队廉洁警队建设？笔者认为应在以下四方面下功夫。
突出重点，多措并举，在增强教育的针对性上下功夫。
首先，突出重点对象。从消防部队的实践来看，管人、财、物的领导干部和具有消防执法权的消防监督员是党风廉政建设教育的重点对象。要针对他们的实际，分层次、有重点地确定教育内容，因地制宜、因人而异地开展经常性、有针对性的党风廉政教育。其次，要完善教育制度。把党委中心组学习、党纪条规学习月、专题民主生活会等行之有效的经验做法，形成长期管用的制度，推动教育工作规范化和经常化。三是改进教育方式。在充分吸取传统教育模式的基础上，大胆借鉴网络、电视等新生媒体范围广、互动性好的特点，借助消防网站开设纪检网页，逐步推行党风廉政教育网上教学、网上讨论、网上交流，不断增强党风廉政教育的亲和力、感染力、渗透力，提高廉政教育的针对性和有效性。
立足长远，完善机制，在增强制度的科学性上下功夫。
当前，消防部队之所以仍有不公、不严、不廉现象存在，主要是由于规范和约束执法行为、领导行为的制度还不够完善。为此，加强廉洁从警的制度建设，必须遵循科学合理、切实可行的原则，认真做好制度的立、改、废工作和制度的配套细化工作。一是要把党内监督作为党的自身建设和监督体系建设的基础和核心环节来抓，通过定期召开党内民主生活会、严格党内议事规则等形式，确保《党内监督条例》、党风廉政建设责任制和各项廉政措施落到实处，使党委议事更加民主，党委班子更加团结，党委决策更加科学；二是要通过权力分解、任前公示、刚性评议和票决、问责等形式，强化权力运行监督机制建设，深化对党委班子成员特别是“一把手”的监督，不断焕发党委集体领导、民主决策的新鲜活力；三是要通过定期组织述廉评廉、民主测评、公推公选干部等形式，不断建立健全竞争激励机制，努力培养风清气正的用人环境；四是要通过完善党风廉政分析会制度、诫勉谈话制度、执法回访制度、财务审计制度、警风监督员座谈会制度等形式，不断丰富廉政预警的范围和形式，及时了解党员干部在执行纪律、落实责任、廉政勤政等方面的情况，及时发现问题，防微杜渐，切实提高党风廉政建设质量。
加强监督，注重实效，在增强监督的有效性上下功夫。
一是加大督察访查工作力度。要紧紧围绕中心工作和重大活动采取现场督察、消防执法的核查回访、内部管理的明察暗访等形式，进一步拓宽督察领域、加大督察力度、规范督察方式、提升督察效率，确保行使每项权力都依法按章办事。二是加强对热点岗位人员的监管。要紧紧围绕群众反映强烈的热点问题，重点抓好具有人、财、物管理权和消防执法权等热点岗位人员的监督工作，不断完善工作程序，落实警务公开措施，强化警风监督。下大力解决好执法过程中“办事速度、执法力度、服务态度”和“吃、拿、卡、要、报”、“冷、横、硬、推、拖”、超期审验等问题。要加大对财务人员的监管，落实财务制度，确保财、物管理“收支两条线”、“进出库两条线”，坚决杜绝账外账、小金库现象的出现。三是认真做好信访核查工作。明确专人负责信访工作，依法、及时、就地、妥善地处理好每一起群众信访事项。
从严治警，严格执法，在增强惩处的严肃性上下功夫。
各级党委要加大纪检监察力度，真正把各种违纪违规行为消除在萌芽状态。一是要加强管理。要变被动查处为主动预防，针对容易发生腐败的重点环节、重点岗位，采取绩效考评、经济责任审计、集体通案、岗位交流、执法回访等措施，加大对所属单位执行纪律、规定的检查，及时纠正和制止基层单位在执行纪律中的苗头性、倾向性问题，确保纪律制度的严肃性、权威性。二是要严肃执纪。对执行纪律制度过程中有章不循、有令不行的单位和个人，要采取果断措施严肃批评，限期纠正；对违反纪律情节轻微的，要及时批评教育责令改正，对违反纪律后果较为严重的，发现一个，查处一个，并及时予以通报批评，违犯党纪条规的，要对照标准予以相应的处理，以教育本人，警示部队。三是要完善制度。部队各级还要把纪检干部队伍建设作为打造廉洁警队建设关键环节来抓，选好专职纪检干部，及时制定纪检干部岗位职责，完善纪检工作制度，加强纪检干部的教育管理。努力构建“警营赞廉、家庭助廉、党员倡廉”的良好警营廉政文化格局，不断培养官兵廉洁奉公的责任感、正义感、荣誉感。 |
| （作者：丁玉连） |
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