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烟头，将遗憾留在2001
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| ----湖南省邵东县“11•18”特大火灾追记 |
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| 发表时间：2006-11-29 11:44:00 来源：湖南消防网 |
面对各级政府和消防部门一而再、再而三的检查、督促，邵东
工业品市场也并非完全无动于衷，据悉，自1993年市场扩建以来，市场方先后共投入消防建设资金近800万元：1993年投入120万元修建消防水池、配备消防泵、安装消火栓；市场开业后投入184万元用于安装自动报警系统、防火卷帘门、配置手提式灭火器；1996年竣工的二期工程中消防设施共投入资金200万元；被列为全省特别重大火灾隐患单位后，1998年市场又投入了30余万元用于修建消防水
池、改造消防水泵房和电气线路，1999年投资180万元用于安装自动喷淋系统。同时，市场也制定了一些消防管理规章制度，增加了值班、巡逻人员。
然而，这种零敲碎打杯水车薪式的整改根本无法从根本上消除
火灾隐患。直到发生火灾时，发生火灾的市场北一栋二楼仍未安装火灾自动喷淋系统，消防通道仍然堵塞，其它各种火灾隐患也仍然或多
或少地存在。
六
市场的火灾隐患迟迟得不到彻底整改，究竟原因何在呢?为此，
记者走访了市场的有关负责人。
市场管理处一位负责人显得颇为无辜地告诉记者，市场以前由
县工商局主管，2001年4月1日移交给市场管理中心，归口县财贸办管理，移交时，尽管市场的固定资产有8000万，但同时负债5000万，且消防基础设施严重欠缺，县财贸办接手20个月以来，已投入了200多万元用于消防整改，但因资金缺口太大，一些隐患还没来得及整改。
在被列为全省26处特别重大火灾隐患单位之后，1997年10月
19日，邵东工业品市场管理处就火灾隐患整改工作向邵阳市消防支队写出了专题报告，表示将从11个方面具体整改，其中包括在年内拿出20万元购置一台消防车、投资500万元安装好第一期工程的火灾自动喷淋系统，在1998年3月30日前完善好防火分隔等内容，可惜的是这些整改却大多没有落实到位。
邵东县工商局在2001年4月以前一直是邵东工业品市场的主管
单位。1997年12月23日，该局向县政府作出专题报告，决心在1998年3季度以前将各项消防设施配备到位，然而，这份报告同样也打了水漂。
就这样，市场方面一次次“下定决心，坚决整改”，又一次次的因“种种原因”半途而废。
“种种原因”中，被强调得最多的是缺乏资金，然而，市场经
营户们却不同意这种说法。自1998年以来，市场每月向每户经营户收取了20元的消防基金费，按当时邵东县工商局提出收取此项经费时的预算，这笔经费每年能收取175.2万元，据称这笔钱是专款专用，用于投资市场消防设施建设的，那么4年下来，这笔经费岂不有700万元之巨，而1998年以来，用于消防设施设备的经费却并没有这么多，这些钱上哪去了呢?
市场当局一方面对隐患整改不力，另一方面又对火灾隐患整改
工作盲目乐观。在他们2000年7月所出县的一份《邵东工业品市场及消防简介》中甚至还有这样的字句：“目前设施齐全，功能全面，具有现代化、自动化的消防硬件系统，成为工业品市场消防安全的坚实基础……消防设施的完善，为工业品市场筑起了一道坚固的火灾防线。”这些动听的字句与市场的现实形成了绝妙的反差。也许，在市场方的有关负责者的眼里，这美丽的谎言是真实的，他们还真的以为经过这几年燕子衔泥式的整改，市场的消防设施已坚固得有如马其诺防线一般，也自然就谈不上进一步整改火灾隐患了。
按说该市场被列为全省特别重大火灾隐患单位之后，应该是特
别重视消防工作，尤其应当吸取前车之鉴，不做违反消防法规的事了，然而，事实却并非如此，仅2001年以来，市场便多次因消防违法违章行为被消防部门责令改正：市场宾馆未经消防部门验收，即擅自投入使用；市场违章新建的锅炉房及商业门面，占用了防火间距；在市场内设置托运站，堵塞消防通道……旧的火灾隐患还没有根除，新火灾隐患又接踵而来，怪不得市场的火灾隐患整改遥遥无穷期了。
在市场综合大楼三楼，是市场的幼儿园，据介绍，办这个幼儿 |
| （作者：廖奇 王强 刘美红） |
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