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烟头，将遗憾留在2001
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| ----湖南省邵东县“11•18”特大火灾追记 |
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| 发表时间：2006-11-29 11:44:00 来源：湖南消防网 |
房费，也还只是挂在嘴上的馅饼，并没有落实到住户手中。转眼元旦一过，年关又来，还这样下去的话，这个年都不知道怎么过了。
五
邵东人精明强干，会做生意，邵东人自称“哪里有市场，哪里就有邵东人在经商”，外地人则称“邵东人是中国的犹太人”，其商贸之兴盛由此可见一斑。而邵东工业品市场则是当地县域经济发展的龙头，是闻名全国的工业品集散中心，共有18个经营区域，近9000个摊位门店，7800多经营户，日上市客商多达4、5万人，商品远销俄罗斯、朝鲜、泰国等十几个周边国家，年成交额高达30亿元。市场曾连续四届被评为“全国文明市场”，连续六届被评为“全省文明市场”，受到有关上级部门各种表彰奖励160多次。可以毫不
夸张地说，邵东工业品市场是邵东的一颗璀璨明珠。
然而，令人惋惜的是在这颗明珠璀璨的光华下面，却是累累的火灾隐患。
邵东工业品市场始建于1990年。1992年5月，市场进行了扩
建，1993年6月，第一期工程竣工并投入使用。1995年10月，市场再次动工扩建，1996年12月，第二期工程未经消防监督机关竣工验收即擅自投入使用。至此该市场已成为一个占地72.2亩，建筑面积达10万平方米，有一栋12层综合大楼和8栋经营楼厅，集商贸、仓储、办公、住宿于一体的大型综合性市场。
随着市场的一步步扩展，其火灾隐患也日益突出。第一期工程
主要先天性火灾隐患有：火灾自动报警系统没有调试开通，没有安装火灾自动喷淋系统；市场防火分隔不彻底，部分防火分隔工程没有安装完毕；第二期工程的主要先天性火灾隐患有：火灾自动报警及自动喷淋系统在市场已开始营业的情况下仍未安装到位，未经检测、验收，且擅自砍掉了北一、二栋自动喷淋灭火系统(此次发生火灾的怡好是北一栋)；室内消火栓未配置手轮、水带、水枪；无事故应急照明灯及安全疏散指示标志；封闭楼梯间未安装防火门等等。且第一、二期工程的室内消火栓内启动消防水泵的按钮均没有开通，在消火栓处无法启动消防水泵。在市场经营期间，由于管理不到位，市场又相继出现了一些先天性的火灾隐患，如货物乱堆乱放、超量储存；消防通道、安全疏散出口严重堵塞，消防器材设施维护保养不当，灭火器配备不足，消火栓、防火卷帘被货物堵塞；消防值班不落实，消防水泵房、消防控制中心一度无专人值班等等问题。
针对邵东工业品市场存在的种种火灾隐患，消防部门多次下发
了相关的法律文书，督促其整改。1993年5月26日，邵阳市消防支队在对其进行施工检查时发现部分消防设施尚未安装，即发文敦促其当时的主管部门邵东县工商局在同年6月20日前按原设计要求安装完毕；市场投入使用后，市消防支队、县消防大队多次到现场检查，对存在的问题分别于1993年、1997年两次下发了《重大火险隐患整改通知书》；1996年、1997年市消防支队两次就该市场的火险隐患向邵阳市政府作了专题报告；1997年9月，该市场被列入湖南省26处特别重大火灾隐患单位；1998年3月6日、10月9日、11月3日、1999年1月18日邵东县消防大队4次对市场的火灾隐患整改工作下达了督办通知书；1998年4月16日，市消防支队对市场下达了《重大火险隐患整改责任通知书》，就市场重大火灾隐患整改责任进行了明确；1999年2月10日，邵东县消防大队就该市场火灾隐患向县委、县政府作了专题文字汇报；2000年以来，仅邵东县消防大队便对其下达了8份《责令限期改正通知书》和1份《重大火灾隐患限期整改通知书》，并相应进行了复查。
邵东工业品市场存在的诸多火灾隐患，也引起了市、县级政
府的关注：1992年8月25日，邵阳市副市长王泽漠主持召开了办公会议，专题研究该市场消防工程建设问题；2001年7月27日，邵阳市政府消防督查组检查了该市场，再次责成市场尽快整改火灾隐患，同年，邵东县政府先后两次召集有关部门现场办公，决定投入100万元用于整改火灾隐患。 |
| （作者：廖奇 王强 刘美红） |
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